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上海市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

 2012-03-22 08:36:37 責(zé)任編輯:QZ031 來(lái)源:前瞻網(wǎng)

 前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

 5.淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排力度加大。“十一五”期間,上海累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目2873項(xiàng),節(jié)約標(biāo)煤480萬(wàn)噸,累計(jì)減少產(chǎn)值近1000億元,實(shí)現(xiàn)鐵合金、平板玻璃全行業(yè)退出,基本關(guān)停小化肥、小水泥、小冶煉企業(yè),四大工藝企業(yè)(點(diǎn))從1400多家減至1100家以內(nèi),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和存儲(chǔ)企業(yè)自2009年以來(lái)減少150家左右,奉賢塘外、嘉定馬陸等重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)調(diào)整成效顯著。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗“十一五”期間累計(jì)下降27.98%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到95.6%。

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 (二)主要做法

“十一五”期間,上海工業(yè)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,積極探索實(shí)踐新型工業(yè)化道路,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)化與城市化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

1.注重聚焦國(guó)家戰(zhàn)略,提升工業(yè)發(fā)展能級(jí)。積極承擔(dān)大飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路裝備及成套工藝、“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件)等國(guó)家科技重大專項(xiàng);對(duì)接國(guó)家培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,加快建設(shè)12英寸集成電路芯片生產(chǎn)線等國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目;加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,國(guó)家“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得初步成效。

2.注重創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研合作方式組建聯(lián)合開發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心與各類社會(huì)創(chuàng)新資源結(jié)合,支持企業(yè)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)投入力度。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,積極推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。“十一五”期末,全市共有國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心42家,上海市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心323家。

3.注重園區(qū)和基地建設(shè),推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展。在著力提升微電子、精品鋼材等產(chǎn)業(yè)基地能級(jí)的同時(shí),加快建設(shè)臨港裝備、漕涇化工、長(zhǎng)興船舶、民用航空等國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,促進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地和開發(fā)區(qū)集聚。工業(yè)向市級(jí)以上開發(fā)區(qū)集中度從“十五”期末的44%提高到2010年的52%,工業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)值從49億元/平方公里提高到62.6億元/平方公里。

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4.注重對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,形成多種所有制企業(yè)共同推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的格局。對(duì)接服務(wù)央企,發(fā)揮央企在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略方面的引領(lǐng)作用;深化國(guó)企改革,引進(jìn)北車股份等企業(yè)參與國(guó)企市場(chǎng)化開放性重組;著力吸引外商直接投資,提高利用外資的質(zhì)量和水平。2010年在滬央企、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)到21.2%、37.2%、61.2%。大力支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2010年中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到58.5%。

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