(二)提升基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力，持續(xù)推進(jìn)共建共享

1、深入構(gòu)建、優(yōu)化、升級(jí)和完善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)“城市光網(wǎng)”和“無(wú)線城市”的建設(shè)，至“十二五”期末，基本實(shí)現(xiàn)“百兆到戶(hù)、千兆到樓、T 級(jí)出口”的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，光纖覆蓋用戶(hù)數(shù)達(dá)到 900 萬(wàn)，戶(hù)均接入帶寬超過(guò) 50Mbps;基本實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)主要公共場(chǎng)所無(wú)線局域網(wǎng)全覆蓋，覆蓋密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)集中式和規(guī)模式部署，“十二五”期末，IDC 總機(jī)架數(shù)力爭(zhēng)翻番，達(dá)到 4 萬(wàn)架。

2、加深共建共享工作力度，拓寬共建共享范圍，從基站、鐵塔、桿路，逐步向管道和室內(nèi)分布系統(tǒng)延伸，在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境等方面取得明顯成效。做好虹橋樞紐、大飛機(jī)制造、洋山深水港、迪士尼等重點(diǎn)項(xiàng)目的通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享?；A(chǔ)電信企業(yè)的設(shè)施共建共享率在完成工業(yè)和信息化部相關(guān)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。“十二五”期末，加快建設(shè)共建共享信息平臺(tái)，使共建共享工作流程制度化、資源情況直觀化、綜合管理智能化，新建小區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)共建共享。

(三)深化普及信息服務(wù)，積極培育新興業(yè)態(tài)

1、大力發(fā)展生產(chǎn)性信息服務(wù)和民生性信息服務(wù)，加快傳統(tǒng)電信服務(wù)向融合化、多媒體化、集成化信息服務(wù)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮通信網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)、通信服務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)信息通信技術(shù)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

2、發(fā)展和完善面向行業(yè)信息化應(yīng)用的集成化解決方案，促進(jìn)信息通信技術(shù)助力優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)流程、經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)組織模式等，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力推進(jìn)信息通信服務(wù)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、智能出行、城市賬單等民生性社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)的延伸與普及，在構(gòu)建社會(huì)行政管理、信息采集發(fā)布、便民利民服務(wù)等方面發(fā)揮信息通信服務(wù)的作用。

3、加強(qiáng)研究和探索，積極培育和發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、增值電信企業(yè)和社會(huì)力量積極發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、應(yīng)用和服務(wù);依托國(guó)家云計(jì)算發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，推進(jìn)云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的部署和應(yīng)用開(kāi)發(fā);切合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需要，推進(jìn)通信網(wǎng)與傳感器網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)的融合應(yīng)用。

4、隨著通信業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)“十二五”全市通信業(yè)務(wù)收入中非話音業(yè)務(wù)收入所占比重將從“十一五”的 55%提高到 70%。

(四)強(qiáng)化安全應(yīng)急能力，顯著提高保障水平

1、增強(qiáng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力，健全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全積極防御架構(gòu)，全面提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處置能力，提高行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與安全保障意識(shí)。

2、密切跟蹤新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展及可能帶來(lái)的信息安全隱患，做好電信新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估和防范工作。

3、繼續(xù)加強(qiáng)覆蓋全行業(yè)、跨越多部門(mén)、包含多層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全綜合服務(wù)保障體系，確保信息通信網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境更加安全可信、健康有序。

4、增強(qiáng)應(yīng)急通信保障預(yù)案的完整性、有效性、針對(duì)性、可操作性，著重加強(qiáng)應(yīng)急通信保障的指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、保障支撐、逐級(jí)銜接。

5、完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，依托國(guó)家通信應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，在本市建成獨(dú)立運(yùn)行的、不依賴(lài)于公共通信網(wǎng)的應(yīng)急專(zhuān)用通信保障網(wǎng)絡(luò)，形成縱向與國(guó)家應(yīng)急系統(tǒng)連接、橫向與本市應(yīng)急系統(tǒng)互通的應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò)體系，提升應(yīng)急通信保障服務(wù)水平，逐步形成全社會(huì)廣泛參與協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急通信服務(wù)保障體系。

(五)加快三網(wǎng)融合進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同合作

1、按照國(guó)家和市委市府的部署，積極探索通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的深度融合，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”國(guó)家戰(zhàn)略的落實(shí)與實(shí)施。充分協(xié)商研究，合理制定具體工作方案與工作計(jì)劃，健全和完善針對(duì)三網(wǎng)融合相配套的、具有上海特色的、分業(yè)監(jiān)管與合作聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的工作體制。

2、大力推動(dòng)“三網(wǎng)融合”的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用，切實(shí)做好市場(chǎng)許可、互聯(lián)接入、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、聯(lián)動(dòng)保障、內(nèi)容管理、用戶(hù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等相關(guān)各項(xiàng)工作。爭(zhēng)取在“基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)、試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)管理模式、應(yīng)用服務(wù)水平、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大領(lǐng)域達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先的目標(biāo)。

3、推進(jìn)與江蘇、浙江通信業(yè)的協(xié)同合作，建立和健全覆蓋長(zhǎng)三角地區(qū)、涵蓋通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)和監(jiān)管的區(qū)域溝通交流、協(xié)同合作與共建共享機(jī)制，攜手結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。

4、探索建立通信行業(yè)監(jiān)管、基礎(chǔ)電信企業(yè)、行業(yè)組織、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等各方共同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)通信業(yè)一體化的協(xié)調(diào)組織機(jī)制;針對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)工作，共同研究協(xié)商，步調(diào)一致;積極推進(jìn)和創(chuàng)新區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃的協(xié)同協(xié)作機(jī)制;探索三地互相配合，協(xié)同辦理異地通信業(yè)務(wù)、監(jiān)管服務(wù)等快速便捷方式。

5、參與和研究推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)成為國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新綜合示范區(qū)的建設(shè);支撐地方政府推進(jìn)交通、能源、環(huán)保、信用、社保等區(qū)域一體化建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化建設(shè)走在全國(guó)前列。