三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，服務(wù)先行。

農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)入戶，科研專家學(xué)者走村串巷，相關(guān)政府職能部門及農(nóng)村服務(wù)團(tuán)體群策群力，這是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必要的也是不可或缺的組成部分。

每年秋冬季節(jié)，成千上萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力從河南、山東、安徽等勞動(dòng)力大盛前往新疆等棉花產(chǎn)地采摘棉花，中央政府和鐵道部門甚至為此專門開出專列。數(shù)據(jù)顯示，僅2008年，青海省赴疆采棉的農(nóng)民工超過(guò)5萬(wàn)人。

前瞻資訊產(chǎn)業(yè)研究院農(nóng)業(yè)及公用事業(yè)研究員劉吉偉指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)勞務(wù)服務(wù)業(yè)，能有效利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

《意見》指出，2012年將強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，著力增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。

《意見》提出，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，要積極引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，大力實(shí)施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。

《意見》表示，通過(guò)政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，要積極培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。