改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同時(shí)保護(hù)賴以生存的環(huán)境，歷年來五年規(guī)劃對(duì)環(huán)保投資不斷增加。不論從國家層面還是省市層面，十三五期間新增污泥處置處理規(guī)模較大。同時(shí)盈利模式的逐漸增多也使行業(yè)的利潤變得可觀，加上政策扶持，技術(shù)不斷突破，污泥處置處理行業(yè)將迎來藍(lán)海市場。

環(huán)保投資猛增 各省污泥處理規(guī)模增大

污泥處理主要是指對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的過程。污泥處理包括濃縮、脫水、厭氧消化、好氧發(fā)酵以及干化等工藝過程。污泥處置主要是指污泥經(jīng)處理后的產(chǎn)物，回歸自然環(huán)境或再利用，能夠達(dá)到長期穩(wěn)定并對(duì)生態(tài)環(huán)境無不良影響的最終消納方式。污泥處置包括土地利用、填埋、焚燒以及建材利用等不同的方式，污泥焚燒后的灰渣可填埋，也可進(jìn)行建材等方面的綜合利用。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國力顯著增強(qiáng)，為持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入不斷增加。歷年來五年規(guī)劃對(duì)環(huán)保投資不斷增加，“九五”期間，我國環(huán)保投入達(dá)3600億元，環(huán)保投入占GDP的比例首次超過1%。“十五”期間，環(huán)保投入約占到GDP的1.3%。“十二五”期間，環(huán)保投入的比例進(jìn)一步增大。環(huán)保投資力度的不斷加大推動(dòng)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷提升。

2018年，“十三五”目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在資金投入充足的背景下持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速將超20%。

2017年1月，國家發(fā)展改革委會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃中明確提出“十三五”期間城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約5644億元，其中新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施投資294億元，新增或改造污泥（按含水率80%的濕污泥計(jì)）無害化處理處置設(shè)施能力6.01萬噸/日。

其中，設(shè)市城市4.56萬噸/日，縣城0.92萬噸/日，建制鎮(zhèn)0.53萬噸/日。提出到2020年底，地級(jí)及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到75%；縣城力爭達(dá)到60%；重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5個(gè)百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置的發(fā)展目標(biāo)。

除全國外，十三五期間各省都對(duì)城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模進(jìn)行一定上調(diào)，各省合計(jì)污泥處理處置規(guī)模達(dá)到6.01萬噸/日。各省份具體來看，廣東省新增城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模最大，十三五期間將新增5353噸/日，城、縣、鎮(zhèn)分別增加4220噸/日、242噸/日、691噸/日。

2018年，在“十三五”的推動(dòng)下，環(huán)保重要性仍繼續(xù)大幅提升，在污泥處置政策方面，區(qū)別于前幾年以投資規(guī)劃為主的政策導(dǎo)向，預(yù)計(jì)未來2-3年，將逐步建立全面的收費(fèi)機(jī)制，將污泥處置納入社會(huì)成本中。目前，污水污泥處理行業(yè)盈利模式共有五種，分別是BOT模式、準(zhǔn)BOT模式、TOT模式、托管運(yùn)營模式、PPP模式。

公用事業(yè)區(qū)別于一般制造業(yè)的盈利模式，制造業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格受供求關(guān)系影響且波動(dòng)頻繁，因此價(jià)格和產(chǎn)能擴(kuò)張都是十分重要的驅(qū)動(dòng)因素；而公用事業(yè)制造的是公共產(chǎn)品，價(jià)格和銷售由政府主導(dǎo)，比如污泥處理等環(huán)保產(chǎn)品并非由個(gè)人或單位主動(dòng)花錢購買，需要政府引導(dǎo)或強(qiáng)制推動(dòng)，公共品的價(jià)格往往通過“成本+合理收益”來制定。行業(yè)內(nèi)主要通過采用不同的污泥處理項(xiàng)目運(yùn)營模式，達(dá)到投融資目的，最終取得盈利。

行業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力強(qiáng) 行業(yè)將迎來藍(lán)海市場

行業(yè)的盈利性為發(fā)展帶來不少動(dòng)力，但政策的加碼、收費(fèi)機(jī)制的完善及污泥資源的發(fā)展等會(huì)進(jìn)一步對(duì)東航也擴(kuò)張。為解決污泥處理問題，先在“水十條”中提出會(huì)對(duì)污泥處理領(lǐng)域進(jìn)行相當(dāng)程度的傾斜。后在環(huán)保“十三五”規(guī)劃也提出，大力推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率達(dá)到90%，京津冀區(qū)域達(dá)到95%。國家層面政策法規(guī)的加碼，無疑大大驅(qū)動(dòng)了污泥處理處置的資源化與無害化進(jìn)程，相關(guān)的處理技術(shù)與設(shè)備也得到快速發(fā)展，各大污水廠“重水輕泥”的現(xiàn)象也得到一定程度的緩解。

另外，污水中含有大量的氮磷元素，其中約有20%-30%的氮轉(zhuǎn)入污泥中，磷約為90%，一些污水廠產(chǎn)生的污泥，其氮、磷、鉀含量甚至高于農(nóng)家肥。從資源角度考慮，在磷礦緊缺的狀態(tài)下，污泥磷資源轉(zhuǎn)化將變得更加重要。

在多方因素的驅(qū)動(dòng)下，污泥治理速度會(huì)不斷加快，“十三五”期間，中央財(cái)政將投入2000億元用于污水廠的污泥處理，在污泥處置技術(shù)的不斷突破與政策的推動(dòng)下，污泥處理處置行業(yè)即將迎來藍(lán)海市場。按這樣的發(fā)展趨勢(shì)來看，按照污水有效處理率來推算，2024年的污泥處理市場規(guī)模將超過900億元。

以上數(shù)據(jù)來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國污泥處理處置深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

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