推進重大創(chuàng)新成果示范應用。堅持以應用促發(fā)展，擴大上海世博會科技成果轉(zhuǎn)化和應用，推進新能源汽車、TD-LTE、半導體照明與新型顯示、太陽能光伏、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、新一代移動通信等領域處于產(chǎn)業(yè)化初期、市場前景廣闊的重大技術和產(chǎn)品進行示范應用，并積極爭取納入國家組織實施的重大應用示范工程。加強新能源、新能源汽車、大型客機等領域的市場應用基礎設施建設，為擴大示范應用提供保障條件。

完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進機制。建立市場化的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目發(fā)現(xiàn)、選擇、投入和評價機制。組織產(chǎn)業(yè)和技術專家主動研究戰(zhàn)略性新興技術產(chǎn)業(yè)化成長規(guī)律，掌握推進戰(zhàn)略性新興技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套服務體系，大力培育科技中介機構，完善咨詢、評估、孵化和交易等服務體系。

(二)以完善產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系為重點，增強工業(yè)自主創(chuàng)新能力

圍繞實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的要求，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，為工業(yè)提升發(fā)展提供科技支撐。

加強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。圍繞新能源、民用航空、先進重大裝備、新能源汽車、新一代信息技術、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，積極推動有條件的企業(yè)申報設立國家認定企業(yè)技術中心、工程研究(技術)中心、工程實驗室、檢驗檢測中心等國家級研發(fā)機構和公共服務平臺。鼓勵企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合共建實驗室、基礎共性技術研發(fā)和工程化平臺。

加強企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，支持企業(yè)承擔國家科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應用性重大科技項目的機制。引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)與科研機構、高校聯(lián)合共建實驗室、共性技術研發(fā)和工程化平臺，加強國家和上海市認定企業(yè)技術中心建設。支持骨干企業(yè)利用全球科技資源，建立海外研發(fā)基地或收購海外科技企業(yè)和研發(fā)機構。

專欄1實施產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程

積極承擔重大科技專項。積極組織企業(yè)申報“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”、“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”、“大飛機”等重大專項并組織實施，開展關鍵核心技術研究、技術標準制定等。

實施一批重大專項工程。實施大規(guī)模集成電路、民用航空、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、智能電網(wǎng)、新能源高端裝備、智能制造、新能源汽車與汽車電子、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、衛(wèi)星導航等重大專項，聚焦龍頭企業(yè)、重大項目、保障條件和支持政策。

推進重大創(chuàng)新成果示范應用。在新能源汽車、TD-LTE、半導體照明與新型顯示、太陽能光伏、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、新一代移動通信等領域推進重大技術和產(chǎn)品示范應用。推進新能源并網(wǎng)及儲能、新能源汽車、大型民用客機等領域的市場應用基礎設施建設。

建設重點產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺。“十二五”時期爭取新設國家認定企業(yè)技術中心達到20家左右、國家工程研究中心10家左右和國家級檢驗檢測中心10家左右。

建設和發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在新能源汽車、先進重大裝備、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、工業(yè)機器人等若干新興領域，重點推進10個左右產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。制定支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的政策措施。推進產(chǎn)學研用深度融合。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，以重大技術工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標，創(chuàng)建一批企業(yè)主導、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術和市場瓶頸。引導和鼓勵產(chǎn)學研用各方共同推進合作模式創(chuàng)新，完善成果分攤和利益共享機制。鼓勵高校和科研機構為企業(yè)培育技術人才，鼓勵科研人員到企業(yè)兼職和任職。鼓勵外資企業(yè)與高校、科研機構開展合作。

推進技術標準和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，參與制定國際、國家及行業(yè)標準，促進企業(yè)科技研發(fā)和標準化工作同步進行，提高企業(yè)重點產(chǎn)品采標率。從專利與技術標準相結(jié)合的角度出發(fā)，重點支持發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術。鼓勵有條件的企業(yè)實施對外專利許可或?qū)＠麢噢D(zhuǎn)讓，使專利技術產(chǎn)業(yè)化。

(三)以優(yōu)化投資結(jié)構為重點，提高工業(yè)投資效益

在保持適度投資規(guī)模的基礎上，進一步優(yōu)化投資結(jié)構，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和技術改造項目投資，加大研發(fā)設計平臺建設、系統(tǒng)集成及應用、品牌經(jīng)營、營銷渠道開發(fā)等軟實力投資。

聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資。按照“啟動實施一批、重點突破一批、建成投產(chǎn)一批”的思路，加大產(chǎn)品附加值高、市場前景好、帶動性強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資。重點推進大型客機研制保障條件建設項目、商用發(fā)動機項目、12英寸集成電路芯片項目、城市軌道車輛制造基地項目、混合動力汽車項目、海洋工程及大型船舶配套基地項目等。“十二五”時期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達50%。