(五)信息軟件產(chǎn)業(yè)。

信息軟件產(chǎn)業(yè)是指以信息的加工、處理、分析、開(kāi)發(fā)利用為主導(dǎo)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由電子信息設(shè)備銷售和租賃、電子信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及其他信息相關(guān)服務(wù)組成。“十二五”期間，重點(diǎn)發(fā)展軟件業(yè)、服務(wù)外包業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。

1.發(fā)展目標(biāo)。

抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，以“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”和園區(qū)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，集聚培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，努力把杭州打造成“中國(guó)軟件名城”、“天堂硅谷”和“國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范基地”。到2015年，信息軟件產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破1500億元，增加值達(dá)到580億元。

2.發(fā)展重點(diǎn)。

(1)壯大發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的集聚優(yōu)勢(shì)，提升已有優(yōu)勢(shì)軟件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和質(zhì)量保證體系水平。一是發(fā)展嵌入式軟件。加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)和面向智能手機(jī)、數(shù)字家電、汽車電子等領(lǐng)域的嵌入式軟件平臺(tái)，加強(qiáng)嵌入式軟件技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，推進(jìn)嵌入式軟件技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用。二是發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)為金融財(cái)稅、工業(yè)控制、商貿(mào)旅游、交通衛(wèi)生、城市管理等各行業(yè)信息化提供服務(wù)的軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)解決方案。加強(qiáng)視頻監(jiān)控相關(guān)軟件系統(tǒng)的研發(fā)，進(jìn)一步鞏固視頻監(jiān)控領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。推進(jìn)自主工業(yè)軟件發(fā)展，提升節(jié)能環(huán)保、數(shù)控設(shè)備、儀器儀表等領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平。三是發(fā)展基礎(chǔ)軟件。加快新型應(yīng)用環(huán)境與計(jì)算平臺(tái)下的基礎(chǔ)軟件研發(fā)，研制自主的面向云存儲(chǔ)的海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及工具，并面向應(yīng)用需求進(jìn)行特色功能擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以高效、可信、自適應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量保證為突破口，研制網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)中間件及相應(yīng)的集成和開(kāi)發(fā)環(huán)境，支撐政務(wù)信息化和重大行業(yè)信息化應(yīng)用，并形成有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中間件產(chǎn)品。

(2)提升發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。一是努力做大BPO(業(yè)務(wù)流程外包)。依托金融服務(wù)外包交付中心、軟件外包開(kāi)發(fā)中心和中小企業(yè)托管應(yīng)用管理中心“三大中心”建設(shè)，堅(jiān)持差異化錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持離岸服務(wù)和在岸服務(wù)并重，提升發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)外包，積極推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)服務(wù)外包。二是著力做強(qiáng)ITO(信息技術(shù)外包)。優(yōu)先發(fā)展應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)與維護(hù)、托管應(yīng)用管理服務(wù)，積極推進(jìn)定制應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)。三是逐步擴(kuò)大KPO(知識(shí)流程外包)。培育發(fā)展專業(yè)研究、市場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等高端服務(wù)。

(3)突破發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。一是推進(jìn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)上，加快開(kāi)發(fā)以電視機(jī)為基礎(chǔ)的家庭信息終端、以手機(jī)為基礎(chǔ)的手持信息終端、以城市電視為基礎(chǔ)的公共信息終端，加快拓展信息服務(wù)載體，構(gòu)筑完整的數(shù)字電視“產(chǎn)業(yè)鏈”。二是加快推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信息產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)建設(shè);推動(dòng)專業(yè)信息資源的社會(huì)化開(kāi)發(fā)與利用;提升計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)與支持和信息技術(shù)咨詢服務(wù)水平;促進(jìn)信息工程監(jiān)理、信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)和安全服務(wù)、數(shù)字認(rèn)證等工作進(jìn)展;推動(dòng)信息咨詢、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、信用服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息資源商品化。三是加快發(fā)展電信運(yùn)營(yíng)業(yè)。引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通信需求，提供高速、優(yōu)質(zhì)、安全的接入服務(wù)的同時(shí)，加快向數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，開(kāi)拓3G增值業(yè)務(wù)，大力發(fā)展手機(jī)電視、手機(jī)游戲、手機(jī)導(dǎo)航和IPTV等新業(yè)務(wù)。

3.發(fā)展舉措。

(1)加強(qiáng)信息化服務(wù)。完善信息化與工業(yè)化“兩化融合”政策支撐體系、公共服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)人才支撐平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)IT產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的交流互動(dòng)，推進(jìn)典型應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案的創(chuàng)新試點(diǎn)示范。推廣應(yīng)用工業(yè)過(guò)程自動(dòng)化控制技術(shù)，改造提升企業(yè)生產(chǎn)流程;推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和集成制造系統(tǒng)技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝;推廣應(yīng)用企業(yè)信息化管理系統(tǒng)技術(shù)，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策能力;推廣應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)技術(shù)，降低企業(yè)交易成本。

(2)加快“三網(wǎng)融合”。加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”進(jìn)程，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，建立“三網(wǎng)融合”的協(xié)調(diào)、監(jiān)管和合作機(jī)制，探索“三網(wǎng)融合”基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式、業(yè)務(wù)創(chuàng)新機(jī)制和商業(yè)模式。完善包括內(nèi)容制作、發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、軟件開(kāi)發(fā)和終端產(chǎn)品制造等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，提高信息基礎(chǔ)設(shè)施資源利用效率。開(kāi)拓政府信息服務(wù)外包市場(chǎng)。

(3)推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)。一是提高園區(qū)利用率。本著集約、節(jié)約的原則，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃條件，明確產(chǎn)業(yè)定位、突出發(fā)展特色，打響園區(qū)品牌，同時(shí)應(yīng)加快“騰籠換鳥(niǎo)”，培育建設(shè)一批新的特色園區(qū)。二是加強(qiáng)園區(qū)管理。進(jìn)一步完善信息軟件特色園的管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加大政策扶持力度，支持開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮特色園區(qū)的功能作用，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚新優(yōu)勢(shì)。三是推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。定期發(fā)布助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的信息技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目和信息技術(shù)需求項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式，加快引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，壯大園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)水平，確保園區(qū)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。